如果只看省会首位度，即省会的GDP/省会外最高城市的GDP，那么中国沿海省份的省会普遍排名靠后，内陆特别是西部地区的省份更靠前。这并不能反映出比较完整的经济状况，比如，宁夏的银川排名靠前，江苏的南京排名靠后，这并不能反映出银川就比南京发展的要更好，或者说银川在宁夏起的作用比南京更大多少。

因为地理气候环境等因素，一些中西部地区省份只有部分平原地区适合发展，因此把一地打造成明星城市，与全国PK，抢夺全国资源，这是明智之举。

像江苏这样的大平原地区，发展相对均衡，从政策上并不需要过多的向省会倾斜，整个省发展的也很不错。

但并不是说，像江苏这样的省就不需要明星城市。中国经济发展进入到诸侯时代，各省之间的竞争PK往往靠明星城市。没有明星城市，全国的流动人口就被其他省的明星城市吸引过去。

 

在这里，本人创造一个中国省会引领指数，该指数结合省会的GDP，省会外最大城市GDP，该省GDP，以及省会的常住总人口。

省会引领指数，是指省会引导、带领该省发展的能级，具体公式为省会引领指数=（省会GDP÷省会外最高城市GDP）×（省会GDP÷全国所有省会城市GDP总和）×（该省GDP÷全国GDP）×省会常住人口。

从图可以看出，省会引领指数在5以上的，这些城市虹吸周边甚至全国资源、人口后在与全国其他城市大PK中占得上峰，成为地区的发展引擎，可以称为引擎级。指数在3到5之间的，像郑州、杭州这样的城市，在新一轮发展中，已经开始虹吸人口，可以称为带领级，指数在1到2之间的，像南京、济南等城市，属于引导级；指数在0.3到1之间，属于不足级；而指数在0.3以下的，由于地理气候环境等各种因素，不做参考。

省会引领指数可以很好的反映，各省会发展的层次，以及这些省会与所在省发展的相互关系，是集全省资源整合后去抢全国资源，或者是全省各地相对均衡发展，或者是被别的省抢资源。

直辖市的数据可以不做参考，但也可以做某些方面的参考，比如拿成都和北京、上海这些直辖市参考比较，说明成都在处于西部地区，交通相对偏远不便的条件下，能发展成和全国各大城市PK不逊色的超大城市，实属表率值得其他省份借鉴。

   而我们南京，虽然在全国城市中发展的很不错，但在一些顶级资源的争抢上，以及对人口的虹吸方面，和前面的顶级城市比稍显能级不足，这也是江苏整体人口增长非常缓慢，比不过广东、浙江这些省的重要原因之一。