06086 工程监理
高纲1440
江苏省高等教育自学考试大纲
06086 工程监理
南京工业大学编
江苏省高等教育自学考试委员会办公室
Ⅰ 课程性质与课程目标
一、课程性质和特点
《工程监理》课程是江苏省高等教育自学考试工程管理专业的一门必修的专业课程。本课程从工程管理角度出发，介绍工程监理管理方面的理论与方法。本课程的目的是使学生能够掌握监理制度、监理控制方法、监理管理方法、监理法规与监理规范中关于监理工作的要求，使学生具有从事监理工作的初步能力，为学生进一步学习有关工程监理的知识，进行科学研究及毕业后从事管理方面的工程实践工作打下良好的基础。
二、课程目标
本课程的教学与学习目标是引导学生对工程监理的兴趣和热爱，了解我国的基本建设方针、政策，以及各项具体的技术经济政策；从而能够熟悉监理工作的组织机构的形式，监理工作的方法；进而能够掌握监理制度、监理控制方法、监理管理方法。
三、与相关课程的联系与区别
工程监理是工程项目管理专业的一门综合性较强的课程，牵涉的知识面比较多，其前修课程包括建设法规、工程项目管理和工程合同管理等，这些课程可以帮助我们更好地掌握工程监理的基本方法。
四、课程的重点和难点
本课程的教学重点是工程项目的监理组织、工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制、招投标与合同管理、信息管理等。本课程的教学难点是工程质量控制、工程进度控制、工程造价控制等。
Ⅱ 考核目标
本大纲在考核目标中，按照识记、领会、简单应用和综合应用四个层次规定其应达到的能力层次要求。四个能力层次是递升的关系，后者必须建立在前者的基础上。各能力层次的含义是：
识记（Ⅰ）：要求考生能够识别和记忆本课程中有关基本概念及规律的主要内容（如监理工程师、工程项目的监理组织结构形式、质量控制、进度控制、工程量清单、网络图、流水施工、信息管理等），并能够根据考核的不同要求，做正确的表述、选择和判断。
领会（Ⅱ）：要求考生能够领悟和理解本课程中监理大纲、监理规划、监理实施细则之间的关系；领会监理工程师的职责以及监理单位与建设单位施工单位之间的关系等。能够鉴别关于概念和原理的似是而非的说法；理解相关知识的区别和联系，并能根据考核的不同要求对问题进行逻辑推理和论证，做出正确的判断、解释和说明。
简单应用（Ⅲ）：要求考生能够根据已知的工程监理知识和原理，对工程实施过程中的问题进行分析，得出正确的结论或做出正确的判断，并能把研判过程正确地表达出来。还可运用本课程中的知识点，解决一般应用问题，如简单的工程量的计算、进度计划的编制和分析等。
综合应用（Ⅳ）：要求考生能够面对具体、实际的工程实例发现问题，并能利用工程监理的知识和原理分析和解决问题，探究从理论和工程上解决问题的方法及措施，得出合适的结论。
Ⅲ 课程内容与考核要求
第一章 工程监理概论
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求熟悉建设项目的概念、分类及特点；了解我国工程项目建设程序；掌握工程监理的概念；了解监理发展阶段、监理工作内容和监理工作性质以及工程监理的定位和责任；认识工程监理这门课程的基本概貌。
二、课程内容
1.工程建设概述，包括建设项目的概念、分类及特点、我国工程项目建设程序。
2. 工程监理的概念，包括监理的概念、监理发展阶段、监理工作内容、监理工作性质以及工程监理的定位和责任。
三、考核知识点与考核要求
1.识记：建设项目的概念、工程监理的概念。
2.领会：我国工程项目建设程序、监理发展阶段、监理工作性质。
3.应用：监理工作内容和监理工作性质以及工程监理的定位和责任。
四、本章重点、难点
1.重点：建设项目的概念、工程监理的概念
2.难点：我国工程项目建设程序、监理工作内容、监理工作性质。
第二章 我国建设监理制度的基本内容
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求掌握强制监理的范围、国家对监理单位和监理工程师的管理规定；熟悉监理业务的承接等；能根据相关知识正确处理与工程建设相关方的关系。。
二、课程内容
1. 强制监理的范围，包含强制监理的范围、强制监理的内容。
2. 监理单位，包含监理单位的资质要求、监理单位的等级划分及业务范围、监理单位的资质管理。
3. 监理工程师
4. 监理业务的承接
三、考核知识点与考核要求
1、识记：强制监理的范围、监理单位的等级划分及业务范围、监理工程师的概念、监理工程师的素质要求、监理工程师的纪律道德要求、监理工程师的考试与能力要求。
2、领会：强制监理的内容、监理单位的资质要求、监理单位的资质管理、监理工程师的素质要求、监理工程师的继续教育和注册。
3、应用：监理业务的承接。
四、本章重点、难点
1、重点：监理工程师的概念、监理工程师的素质要求、监理工程师的纪律道德要求、监理工程师的考试与能力要求。
2、难点：监理业务的承接。
第三章 工程项目的监理组织
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求熟悉组织的基本原理；掌握工程项目监理的组织形式；掌握项目监理组织的人员配备等内容。
二、课程内容
1. 组织的基本原理，包含组织的定义、组织的概念、组织设计。
2. 工程项目监理的组织形式，包含组织形式及其特点、组织结构的设置原则、组织建立的步骤。
3. 项目监理组织人员配备。
三、考核知识点与考核要求
1、识记：组织的概念、组织形式、监理人员职责。
2、领会：组织设计过程、组织结构的设置原则、组织建立的步骤。
3、应用：利用建设项目监理组织形式及其特点、设计不同工程对象的组织结构。
四、本章重点、难点
1、重点：项目监理组织形式及其特点、监理人员职责。
2、难点：项目监理组织形式及其特点。
第四章 监理工作内容与方法
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求熟悉监理工作的基本及扩展内容；掌握工程项目监理程序，目标控制的类型方法。
二、课程内容
1. 监理工作内容，包含监理工作的基本内容、监理工作扩展的服务内容。
2. 工程项目监理程序。
3. 控制的类型及目标控制的方法。
三、考核知识点与考核要求
1、识记：事中控制、主动控制、被动控制、控制的基本环节。
2、领会：监理工作的基本内容、监理工作扩展的服务内容、工程项目监理程序。
3、应用：主动控制与被动控制相结合解决实际问题。
四、本章重点、难点
1、重点：工程项目监理程序、工程项目监理目标控制的方法。
2、难点：工程项目监理目标控制的方法。
第五章 监理规划与监理实施细则
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求熟悉监理大纲、监理规划和监理实施细则的关系及其作用；熟悉监理规划和监理实施细则的编写步骤和方法和基本要求。
二、课程内容
1. 监理规划，包含监理规划的作用；监理大纲、监理规划和监理实施细则的关系；监理规划的基本要求。
2. 监理实施细则，包含监理实施细则的基本要求、监理实施细则的编写步骤和方法。
三、考核知识点与考核要求
1. 识记：监理大纲、监理规划、监理实施细则。
2. 领会：监理规划、监理实施细则的基本要求。
3. 应用：监理大纲、监理规划和监理实施细则的关系及其作用。
四、本章重点、难点
1. 重点：监理大纲、监理规划和监理实施细则的关系。
第六章 工程质量控制
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求掌握质量的概念和工程质量控制的概念；熟悉施工阶段质量控制的方法和手段；掌握建筑工程的质量验收；掌握工程质量事故处理的依据和程序；熟悉工序质量控制及对监理员的要求；了解我国工程建设标准体系。
二、课程内容
1. 工程质量的概念，包含质量的定义、工程项目质量的定义、影响工程质量的因素。
2. 我国工程建设标准体系。
3. 工程质量控制，包含工程质量控制的概念、施工阶段工程质量控制的系统过程、质量控制的依据、质量控制的程序等。
4. 施工阶段质量控制的方法和手段，包含质量控制的方法、工程质量检验的方法与程度、监理人员可以使用的方法、设置质量控制点。
5. 建筑工程的质量验收，包含建筑工程质量验收规范的介绍、建筑工程质量验收的划分和程序、以及对建筑工程质量不符合要求时的处理规定等。
6. 工程质量事故处理，包含工程质量事故处理的依据、工程质量事故调查与处理的程序及质量事故处理的方法。
7. 工序质量控制及对监理员的要求，包含工序质量控制的内容、工序活动质量控制实施要点、成品保护的质量检查、质量控制对监理员的要求。
三、考核知识点与考核要求
1、识记：质量的概念、工程项目质量的概念、工程质量控制的概念
2、领会：施工阶段工程质量控制的系统过程、质量控制的依据、质量控制点、建筑工程质量验收规范、建筑工程质量验收的划分和程序、质量控制对监理员的要求。
3、应用：质量控制的程序、质量控制的方法和手段、工程质量事故调查与处理的程序及质量事故处理的方法、成品保护的质量检查。
四、本章重点、难点
1、重点：质量控制的程序、施工阶段质量控制的方法和手段、工程质量事故处理。
2、难点：包含质量的定义、工程项目质量的定义、施工阶段质量控制的方法和手段、工程质量事故处理。
第七章 设备安装的质量控制
一、学习目的与要求
通过本章的学习，应了解设备的购置与检查验收的要求；熟悉设备安装的事前控制工作；掌握一般设备的安装和设备的试压及试运转工作。
二、课程内容
1. 设备的购置与检查验收，包含设备的购置、设备开箱检查、设备检查要求。
2. 设备安装的事前控制工作。
3. 一般设备的安装，包含设备定位、设备基础、设备就位等。
4. 设备的试压和试运转
三、考核知识点与考核要求
1、识记：设备开箱检查。
2、领会：一般设备的安装步骤。
四、本章重点、难点
1、重点：一般设备的安装步骤。
2、难点：建筑设备安装过程中的监理。
第八章 建筑施工安全生产中的监理责任
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求了解安全事故的致因分析；掌握监理人员在预防建设工程安全事故中的作用；熟悉依法履行监理安全责任的工作原则和程序；掌握安全技术措施及专项施工方案的审查；熟悉安全事故隐患的发现及处理。
二、课程内容
1. 安全事故的致因分析，包含建筑工程事故原因分析、防止建筑工程安全事故的最基本方法等。
2. 监理人员在预防建设工程安全事故中的作用。
3. 依法履行监理安全责任的工作原则和程序。
4. 安全技术措施及专项施工方案的审查。
5. 安全事故隐患的发现及处理
三、考核知识点与考核要求
1、识记：建筑工程事故原因分析、防止建筑工程安全事故的最基本方法。
2、领会：监理人员在预防建设工程安全事故中的作用、依法履行监理安全责任的工作原则和程序。
3、应用：安全技术措施及专项施工方案的审查、安全事故隐患的发现及处理。
四、本章重点、难点
1、重点：监理安全责任的工作原则和程序。
2、难点：专项施工方案的审查、安全事故隐患的发现及处理。
第九章 工程进度控制
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求了解横道图的绘制方法；熟悉单双代号网络图的绘制方法；熟悉流水施工；掌握工程进度控制的方法。
二、课程内容
1.横道图的绘制，包含横道图的概念和基本特征、横道图的编制步骤等。
2.网络图的绘制，包含网络图的概念和基本特征、单双代号网络图的编制方法、网络图的编制步骤。
3．流水施工组织，包含流水施工的方式及特点、流水施工的基本参数、固定节拍流水、异节拍流水、成倍节拍流水、组织流水施工的程序。
4. 工程进度控制方法，包含实际进度与计划进度的比较方法、进度计划的调整方法、施工阶段进度控制的工作内容等。
三、考核知识点与考核要求
1、识记：横道图的概念、网络图的概念、流水施工的方式及特点。
2、领会：横道图的编制步骤、单双代号网络图的编制方法、网络图的编制步骤、流水施工的基本参数、固定节拍流水、异节拍流水、成倍节拍流水、组织流水施工的程序。
3、应用：流水施工基本参数的计算、网络图时间参数的计算、工程进度控制方法。
四、本章重点、难点
1、重点：单双代号网络图的编制方法、网络图的编制步骤、流水施工基本参数的计算、网络图时间参数的计算、工程进度控制方法。
2、难点：流水施工基本参数的计算、网络图时间参数的计算、工程进度控制方法。
第十章 工程造价控制
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求掌握工程造价的概念；熟悉工程造价的构成；了解工程的定额概念；熟悉工程造价的工程量清单计价方法；掌握施工阶段工程造价控制方法。
二、课程内容
1.工程造价的概念，包含工程造价的定义、工程造价的计价特点、工程造价的计价分类。
2.工程造价的构成，包含我国现行工程造价的构成、直接费包括的内容、间接费包含内容、利润税金的概念、设备及工器具费用的内容、工程建设其他费用的内容等。
3.工程造价定额，包含定额的概念、工程建设定额的分类等。
4.工程造价的工程量清单计价方法，包含工程量清单的概念、工程量清单的编制、工程量清单计价的基本原理、工程量清单计价方法。
5. 施工阶段工程造价控制，包含资金使用计划的编制、工程的计量、支付审查、工程竣工决算审查等。
三、考核知识点与考核要求
1、识记：工程造价的构成、直接费、间接费、工程造价定额、程建设定额的分类、工程量清单。
2、领会：工程造价的计价特点、工程量清单计价方法。
3、应用：工程量清单计价方法、工程的计量、支付审查、工程竣工决算审查。
四、本章重点、难点
1、重点：工程造价的构成、工程量清单计价方法、工程量清单计价方法、工程的计量、支付审查、工程竣工决算审查。。
2、难点：工程造价的构成、工程的计量、支付审查。
第十一章 招投标与合同管理
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求了解招投标的程序；熟悉合同的订立过程；掌握合同的效力及合同的履行与变更；掌握施工合同的管理全过程；了解物资采购与勘查 设计合同。
二、课程内容招标
1. 工程招投标，包含招投标的法律制度、招标程序。
2.合同的订立，包含合同概念、《合同法》的概念及《合同法》的构成、合同的分类、合同的主要内容、合同的订立等。
3.合同效力，包含合同生效、合同无效及当事人请求变更和撤销合同。
4.合同的履行与变更，包含合同履行的概念、合同变更等。
5．施工合同管理，包含施工合同管理的特点、招投标中的合同规划、施工合同风险分析、合同履行管理与变更管理、施工索赔管理等。
三、考核知识点与考核要求
1、识记：合同概念、《合同法》的概念及《合同法》的构成、合同的分类。
2、领会：合同的主要内容、合同的订立、招投标的法律制度、招标程序、合同生效、合同无效及当事人请求变更和撤销合同。
3、应用：招投标中的合同规划、施工合同风险分析、合同履行管理与变更管理、施工索赔管理。
四、本章重点、难点
1、重点：合同的主要内容、施工合同管理、招投标中的合同规划、施工合同风险分析、合同履行管理与变更管理、施工索赔管理。
2、难点：合同生效、合同无效及当事人请求变更和撤销合同、施工合同风险分析、合同履行管理与变更管理。
第十二章 信息管理
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求熟悉建筑工程资料管理内容；掌握建筑工程文件档案资料的归档要求；熟悉监理的文档管理。
二、课程内容
1.建筑工程资料管理，包含工程资料的构成、工程资料管理基本规定、工程资料的收集、整理与组卷。
2. 建筑工程文件档案资料的归档，包含建筑工程文件档案的载体、工程文件的归档范围、建筑工程档案编制质量要求与组卷方法。
3．监理的文档管理，包含监理机构信息管理的基本任务、监理文件资料内容、监理单位文档管理职责、重要监理文件内容、建设工程监理基本表式内容目录等。
三、考核知识点与考核要求
1、识记：工程资料的构成、监理文件资料内容、监理单位文档管理职责、重要监理文件内容、建设工程监理基本表式内容目录。
2、领会：工程资料管理基本规定、工程资料的收集、整理与组卷、建筑工程文件档案的载体、工程文件的归档范围、建筑工程档案编制质量要求与组卷方法。
3、应用：监理机构信息管理的基本任务。
四、本章重点、难点
1、重点：工程资料的构成、监理文件资料内容、监理单位文档管理职责、重要监理文件内容、工程文件的归档范围。
Ⅳ 关于大纲的说明与考核实施要求
一、自学考试大纲的目的和作用
课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定。其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。
课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深广度，规定了课程自学考试的范围和标准。因此，它是编写自学考试教材和辅导书的依据，是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行自学考试命题的依据。
二、课程自学考试大纲与教材的关系
课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。课程内容在教材中可以体现一定的深度或难度，但在大纲中对考核的要求一定要适当。
大纲与教材所体现的课程内容应基本一致；大纲里面的课程内容和考核知识点，教材里一般也要有。反过来教材里有的内容，大纲里就不一定体现。（注：如果教材是推荐选用的，其中有的内容与大纲要求不一致的地方，应以大纲规定为准。）
三、关于自学教材
本课程使用教材为：《建筑工程监理基础知识》，杨效中主编，中国建筑工业出版社，2013年版。
四、关于自学要求和自学方法的指导
本大纲的课程基本要求是依据专业考试计划和专业培养目标而确定的。课程基本要求还明确了课程的基本内容，以及对基本内容掌握的程度。基本要求中的知识点构成了课程内容的主体部分。因此，课程基本内容掌握程度、课程考核知识点是高等教育自学考试考核的主要内容。
为有效地指导个人自学和社会助学，本大纲已指明了课程的重点和难点，在章节的基本要求中一般也指明了章节内容的重点和难点。
根据成人在职业余自学或社会助学的特点，并结合本专业及课程的要求，对本课程的自学提出如下建议：
1、应熟知考试大纲对课程所提出的总的要求和各章的知识点。
2、应掌握各知识点要求达到的层次，并深刻理解各知识点的考核要求。
3、应考者应以指定的教材为基础，以考试大纲为依据，不要随意增删内容，以免与考试大纲脱节。
4、辅导或自学时要注意基础、突出重点，总结共性，掌握课程学习方法，学习者对课程内容建立一个整体的概念。
5、注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，应考者要逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题、分析问题、作出判断和解决问题。
附录 题型举例
一、 单选题
如：我国的监理工程师是指（ ）的监理人员。
A．具有中级以上专业技术职称
B．经过建设部定点监理岗位培训
C．经过全国注册监理工程师考试合格
D．取得国家监理工程师执业资格证书并经注册
二、 多选题
如：施工阶段监理工程师投资控制的主要工作内容是（ ）（ ）（ ）（ ）。
A．编制施工组织设计 B．签署工程付款签证 C．执行工程承包合同
D．审查工程结算 E．审查施工技术方案和施工进度计划
三、 问答题
如：简要说明设计单位、施工单位、材料供应单位及监理单位在质量控制中应负的责任。
四、 案例分析题
如：某监理公司承担了一项大型工业项目施工阶段的监理任务，合同签订后，监理单位任命了总监理工程师，总监上任后计划重点抓好三件事：
1.抓监理组织机构建设，并设立了监理组织机构与确定了运行程序。
2.落实各类人员工作职责。
3.抓监理规划编制工作；
问题1：请协助总监理工程师安排监理员监理职责？
问题2：该工程的监理规划应编制什么内容？