2014年南通市人力资源和社会保障

事业发展统计公报

 

2014年，我市牢牢把握民生为本、人才优先工作主线，统筹推进人力资源社会保障事业科学发展，积极应对形势变化，各项指标均超额完成，多项工作保持全省乃至全国领先。

一、就业和再就业情况

1．全市从业人员总数 462万人，其中第一产业101.7万人，第二产业216万人，第三产业144.3万人；按城乡分类：其中城镇从业人员280万人，农村从业人员182万人。

2．城镇就业、再就业工作扎实推进。就业渠道进一步拓宽，就业结构发生积极变化，特别是民营经济成为吸纳新增就业的主渠道。2014年，全市提供就业岗位34.1万个，城镇登记失业率为1.97%，新增农村劳动力转移2.78万人，其中，新增劳务输出1.2万人。  

3．2014年，全市5万名城镇失业职工实现再就业，帮助 1.19万名“4050”等就业困难人员实现再就业，享受社保补贴4.75万人（累计享受数），享受公益性岗位补贴0.41万人。全市发放小额担保贷款2.16亿元，其中市区发放1.17亿元。

4．劳动力市场建设取得长足进展。全市公共职业介绍机构为各类劳动者提供职业中介服务46.59 万人次，中介成功14.57万人次。

5．就业培训工作效果明显。全市就业再就业培训3.83万人，创业培训11596人。培训农村劳动力2.38万人。完善技能人才培养机制和高技能人才激励体系，全市完成职业技能鉴定（不含统考）13.94万人，取证11.87万人，全国全省统考1.13万人。

二、社会保险情况

（一）养老保险

截止2014年末，全市参加企业基本养老保险的参保职工人数为142.5万人，享受基本养老保险待遇的离退休人数为54万人，分别比2013年末增加6.1 万人和 4.1万人。全市企业基本养老保险基金总收入129.16亿元，基金总支出126.77亿元。全市纳入社区管理的离退休人员数达53.9万人，社区管理率为100 %。

全市城乡居保参保人数166.4万人，比2013年同期减少11.3万人。领取基础养老金人数153.56万人。城乡居保基金总收入30亿元，比2013年同期增加3.45% ，总支出24亿元，比2013年同期增加12.68%，基金累计结余94亿元，增长5.62%。

全市机关事业单位基本养老保险参保单位为2909个，参保职工为 5.7万人，享受机关事业单位基本养老保险的离退休人员2.7万人。全市机关事业单位养老保险基金总收入14.27亿元，比2013年同期增长7.32％。基金总支出14.3亿元，比2013年同期增长1.69％。

 （二）医疗保险

城镇职工医疗保险覆盖范围进一步扩大。截止2014年末，全市基本医疗保险参保人数为176.71 万人（其中在职128.23 万人，退休48.48 万人），比2013年末增加 6.79 万人。参保人员结构与上年基本持平。2014年末，全市在职职工与退休人员比例达到 2.64：1。医保基金征缴率99.59 %，保持较高水平，基金总体运行平稳。2014年，全市基本医疗保险统筹基金总收入26.99 亿元，统筹基金总支出25.12亿元，基金总体运行稳定。

截止2014年末，全市居民医疗保险参保人数为89.38 万人。全市居民医疗保险基金收入5.75亿元，基金支出5.54 亿元。

（三）失业保险

截止2014年末，全市失业保险参保人数为98.7万人，比2013年同期增加1.27万人，全年领取失业保险金人数为48486人。全市失业保险基金总收入7.97亿元，比2013年同期减少15.93％，基金总支出6.49亿元，比2013年同期增长44.87％。 

（四）工伤保险

截止2014年末，全市工伤保险参保人数为122万人（其中农民工参保人数 39万人），比2013年同期增加3万人，增长 2 %，其中市区参保人数为39.9 万人。全市工伤保险基金总收入8.68 亿元，其中市区征收基金3.4 亿元，基金总支出6.93亿元，其中市区总支出2.19 亿元, 当期基金收缴率为99.95% 。

（五）生育保险

截止2014年末，全市生育保险参保人数为 102.31万人，比2013年末新增3.89万人。全市生育保险基金收入2.62 亿元，基金支出2.26 亿元。

三、工资分配和劳动关系情况

对504家生产经营正常的企业进行了开展了企业薪酬调查，涉及职工5.6万人，生成了全市劳动力市场价位。从2014年11月起调整了我市最低工资标准，调整后的我市最低工资标准：市区（崇川区、港闸区、开发区、通州区）、海门市、启东市执行省定一类地区标准，1630元/月、14.5元/小时；海安县、如东县和如皋市执行省定二类地区标准，1460元/月、11元/小时。2014年，全市城镇非私营单位从业人员平均工资达61383元，比上年同期增长6.67 %。

加强对企业的用工指导，规范企业的用工行为，大力推进集体协商和集体合同制度，截止2014年末，全年审查工资集体协商 13025  份，规模以上企业劳动合同签订率为 99.96  %，集体合同签订率 98.56  %。

2014年，全市受理各类劳动保障监察举报，投诉案件2118件，追发劳动者工资待遇5219.213万元，涉及劳动者7986人，劳动保障一二级网络调处各类劳资矛盾659件。

2014年，全市各级仲裁机构共调处各类劳动人事争议案件10184件，其中立案处理案件4218   件，与上年基本持平。立案处理案件涉及劳动者6150 人，涉案金额 1.78  亿元。10人以上集体劳动人事争议案件 40  件。全市仲裁机构立案处理结案的劳动人事争议案件为 4504  件（含上年结转案件），结案率98%，按期结案率100%。

四、人才工作情况

大力实施人才强市战略，加速推进“江海英才计划”和“产业人才发展312行动计划”，全市人才资源开发呈现新的亮点。一是高层次人才数量快速攀升。国家千人计划特聘专家新引进28名，累计107名，新入选省双创人才68名、累计170人（团队）；省“企业博士集聚计划”人才38名、累计105名，“江海英才”计划人才21名，累计207人（团队）。新增省级留学人员创业园1家，新增高层次留学回国人员258名。新增省级引进国外智力成果示范推广基地（单位）4家。新增国家级博士后科研工作站分站3家，省级博士后创新实践基地5家，新增博士后研究人员27名。二是高技能人才培养成效显著。全市新增高技能人才4.19万人。充分发挥企业主体及省补资金的引导作用，开展新技术、新工艺、新设备、新材料等知识技能培训，以及技术攻关、岗位练兵等活动，不断提高企业职工运用新知识解决新问题、运用新技术创造新财富的能力，组织申报省紧缺型高技能人才补贴计26个工种2110人349万元。三是高质量引才活动影响广泛。组织“才聚南通、梦圆南通”高校毕业生春季交流会。组织赴上海、兰州、北京、山东、河北等地几十所高校进行紧缺产业人才集聚招聘。

截止2014年，全市新增专业技术人员57430人，累计参加知识更新培训15.84万人。2014年共办理大中专生中级职称初定338人、助理职称初定约1.5万人，共有2081人获得高级职称（其中，正高级226人）。完成53个专业中级评审，共有4057人获得中级职称（不含考试获得的人数）。